工信部：今年工业增速可能会继续适度回调|abg欧博网平台

本文摘要：中国工业经济运行秋季报告新闻发布会11月24日（星期四）上午举办，工业和信息化部运营监测协调局领导和中国社会科学院工经所领导就逃跑不利时机，减缓工业结构调整为主题讲解2011年以来全国工业运营形势，理解当前工业领域热点难题问题，并答记者发问。 【文字直播】 金碚：各位来宾，各位新闻界的朋友，很青睐大家参与我们今天的发布会。

中国工业经济运行秋季报告新闻发布会11月24日（星期四）上午举办，工业和信息化部运营监测协调局领导和中国社会科学院工经所领导就逃跑不利时机，减缓工业结构调整为主题讲解2011年以来全国工业运营形势，理解当前工业领域热点难题问题，并答记者发问。　　【文字直播】　　金碚：各位来宾，各位新闻界的朋友，很青睐大家参与我们今天的发布会。由工信部运营局和社科院工业经济研究所对工业经济运行的状态展开长年的追踪分析，然后在分析的基础上构成了季度报告，然后向社会和新闻界公布，应当说道2011年工业经济发展年初和现在比起再次发生了一系列新的变化，2011年工业运营从年初来看中国从2008、2009、2010年渐渐挣脱了金融危机当时的冲击之后构建了V字型声浪的过程，应当说道到2010年的时候，工业经济运行仍然正处于较为稳定的快速增长的态势。

　　今年以来，总的态势应当说道没再次发生根本性的变化，工业经济运行总体上还是较为稳定，但是由于国际、国内各方面的一些新的情况又使得有一些问题对工业经济的运营产生了一些最重要的影响，现在中国工业经济可以说道处在比较复杂的经济的形势之下，国际上尽管很早已说道早已转入后危机时代，只不过后危机时代有多长、后危机时代有什么含义谁也说道不过于确切，总而言之国际经济景气度依然很下滑，特别是在金融层面，欧洲又大大的在金融层面经常出现一些问题，必定的会影响到实体经济层面，国际上对工业品的市场需求也明显的萧条，从外部来讲，对中国工业经济的运营产生相当大的压力。　　从我们自己内部来讲，工业经济也遇上了一些新的问题，因为在金融危机刚刚愈演愈烈的那个时候，国家采行了一系列的力度较为强劲的政策措施，还包括货币财政方面的措施，也还包括产业政策方面的措施，总而言之，采行了一些力度较为大的应付金融危机的措施，这些措施实行以来，在充分发挥明显起到的前提下那样一些政策的效果或者影响必定不会渐渐的解散，经济形势上又经常出现了一个新的情况，前段时间有较为显著的通货膨胀的压力，尽管从指数上看不是很高，但是从当时的走势上来讲显然令人担忧，在这个前提下我们国家又采行了掌控通货膨胀的政策，大家可以想要，一方面掌控通货膨胀，另外一方面又要维持经济的快速增长，而且期望在经济的快速增长过程中间需要使工业的结构需要向更加良性方面发展，给政策调控带给相当大的可玩性。另外一方面，工业经济运行过程中间，我们内部的情况又再次发生了工业成本广泛的下降，各方面成本上升，还包括劳动工资方面的成本，还包括资源、能源以及环境标准大大的提升等等。

　　总而言之，工业成本上升的压力也在大大的显现出来。再有一个，我们期望需要以国内消费市场需求来造就工业经济快速增长的起到应当说道展现出的还不是很显著，一方面外需上升的压力，从内部来讲，我们原本希望的消费充分发挥更大的造就起到这样一个情况还不是很理想，尽管我们的消费市场需求应当说道稳定，也起了很最重要的起到，但是它还无法几乎的抵销外需上升的影响，所以在相当大程度上中国的工业经济依然在倚赖着要投资。

从现在运营结构的状况来看，重工业方面快速增长的势头依然较为强大。　　由于外需的原因、内需的原因、成本的原因再加宏观政策的原因，这些原因特一起现在又经常出现了较为显著的一个现象，是不是问题咱们很差说道，就是工业快速增长的速度有显著的向上的趋势，这样一个趋势怎么看？一定程度上是宏观调控所必须超过的一个方向；另外一方面，显然也具有上行过快有可能会产生的问题。总而言之，问题比较复杂，再行再加工业经济中间部门政策所产生的起到，比如房地产政策，汽车政策，出租汽车、禁售，对房地产商品住房市场的调控，或许上太低商品房的发展，然后用更大的资源发展保障性住房，这样一些政策应当说道对工业的运营也不会产生很多的影响。

　　总而言之，目前中国的工业运营内部外环境比较复杂，牵涉到到各方面情况，到目前为止运营状态还是稳定的，在这过程中间，工业经济研究所的专家和运营局的专家联合的草拟已完成了工业运营秋季报告，不会向大家公布我们分析的意见，有什么问题我们可以交流。　　谢谢大家参与今天的发布会！　　主持人：非常感谢金碚所长刚才做到的一些背景的理解以及对当前经济形势的思维！下面请求工业信息化部运营监测协调局副局长黄利斌同志公布2011年工业经济秋季报告。　　黄利斌：非常感谢媒体的各位朋友！也感激对我们工作的反对！上次公布春季报告是在8月份，过去两个月了，把今年以来工业整体运营情况给大家做到个讲解，同时把这几个月又经常出现了哪些新的变化、新的情况也跟大家做到个沟通交流，下面讲解一下报告的主要内容。

从四个方面展开讲解：一、今年以来工业大体运营情况。二、经济运行中不存在的引人注目对立和问题。

三、对明年形势做出可行性的估计。四、就明年的政策措施明确提出我们的看法。　　今年以来，面临国际环境新的变化和国内经济运行新的情况，各地区各部门严肃贯彻落实中央决策部署，希望解决各类艰难，之后稳固和不断扩大应付国际金融危机冲击成果，工业经济呈现生产快速增长较慢、效益实时提高、产业结构调整急剧前进的较好格局，为国民经济构建十二五较好开局奠下了坚实基础。　　一、工业经济总体运营在稳定较慢的快速增长区间　　据国家统计局统计资料，今年1-10月份，全国规模以上工业增加值同比快速增长14.1%，其中一季度快速增长14.4%，二季度快速增长14%，三季度快速增长13.8%，10月份快速增长13.2%。

分轻重工业看，轻工业快速增长13%，重工业快速增长14.5%。预计全年规模以上工业增加值比上年快速增长14%左右。工业经济运行呈现出以下特点：　　一是生产增长速度虽经常出现一定上升，但没转变工业经济稳定运营的基本态势。国家统计局月度统计数据表明，今年以来，规模以上工业增加值月环比增长速度除了6月份略为低外，其他月度基本平稳在0.9%-1.16%的区间波动。

从总体上看，二季度以来工业增长速度有所上升，经常出现有助于回升主要是宏观层面主动调控的结果，合乎政策预期，不利于经济结构调整和经济发展方式改变，不利于应付大大下降的通胀压力。　　二是内需对工业快速增长夹住起到强化，出口增势总体放缓。据国家统计局统计资料，1-10月份，规模以上工业已完成销售产值同比快速增长29%，其中内销产值快速增长30.7%，占到全部销售产值的比重超过87.7%，同比下降0.9个百分点。

在外部环境不利简单形势下，出口仍维持一定快速增长，但增势总体放缓。1-10月份，规模以上工业出口交货值同比快速增长17.9%，高于全部销售产值增长速度11.1个百分点，其中一季度快速增长20.9%，二、三季度分别快速增长17.7%和17.1%，10月份当月仅有快速增长13.6%。

　　三是产业结构调整急剧前进，新能源汽车样板推展、出局领先生产能力等重点工作进展成功。据国家统计局统计资料，1-10月份，高技术产业增加值同比快速增长16.7%，慢于全部规模以上工业2.6个百分点；六大高耗能行业增加值同比快速增长12.5%，高于全部规模以上工业1.6个百分点。

25个新能源汽车推展用于样板城市试点工作全面进行，显电动汽车和挂电式混合动力汽车已开始转入市场。18个工业行业出局领先生产能力工作进展较好，累计到9月底，2255家企业2011年出局领先生产能力任务早已已完成90%，其中70%的领先生产设备早已拆毁。

电解铝、平板玻璃、煤化工等生产能力不足行业调控力度增大。　　四是在生产快速增长的同时，企业整体经营状况之后提高。

据国家统计局统计资料，前三季度，全国规模以上工业企业盈亏相抵构建利润36834亿元，同比快速增长27%；交纳税金总额25756亿元，同比快速增长26%；主营收益利润率为6.05%，同比减少0.13个百分点。全部从业人员平均值人数超过8761万人，同比增加759万人，快速增长9.5%。　　五是区域发展协调性强化，中西部地区对工业快速增长贡献率之后下降。据国家统计局统计资料，1-10月份，东、中、西部地区规模以上工业增加值同比分别快速增长11.9%、18.3%和16.9%，东部地区在全部规模以上工业增加值中所占到比重更进一步上升到58%，而中、西部地区则分别下降到24.3%和17.7%。

　　前三季度，东、中、西部地区规模以上工业企业构建利润同比分别快速增长22.2%、36.2%和37.2%，在全部规模以上工业利润总额中所占到比重分别为59.6%、23.5%和16.9%；资产总额在全部规模以上工业中所占到的比重分别为60.9%、20.9%和18.3%，东部地区同比上升0.9个百分点，中、西部地区分别下降0.4个和0.5个百分点。　　今年以来我国经济较好运营态势，是在大力应付国际环境新的变化和大大消弭国内经济运行新的艰难新问题中获得的，成绩来之不易。当前我国工业经济发展面对的形势仍然不利简单。

　　从国际看，主权债务危机大大升级使得世界经济不确定性、不稳定性下降，增大了世界经济衰退的艰巨性和复杂性，对我国经济的有利影响于是以逐步加剧。　　美国三季度经济增长速度虽回落到2.5%，但失业率仍低约9%左右，房地产市场持续下滑，快速增长后劲不足。欧洲颇受主权债务危机冲击，经济政策陷于两难境地，尽管近期欧盟就解决问题债务危机达成协议，但能否有效地实施和效益还难以预料，目前德国、法国经济快速增长基本衰退。

日本经济已倒数三个季度负增长，随着灾后修复全面铺开，经济未来将会经常出现一定完全恢复势头，但外部市场需求消息传递、日元持续贬值，经济快速增长后劲仍然严重不足。印度、巴西和俄罗斯等新兴经济体等面对通胀下降和经济增长速度回升的双重压力，今年以来所采行的削减政策使得经济增长速度持续回升。

　　国际经济金融形势的简单不利状况对我国经济运行的有利影响于是以逐步加剧。据海关统计资料，1-10月份，我国外贸出口虽然仍维持了22%的增幅，但9、10两个月出口同比分别仅有快速增长17.1%和15.9%，回升态势显著。从出口现行指标看，9、10两个月加工贸易进口额同比分别仅有快速增长7.1%和8.8%，大大高于前8个月15.1%的快速增长水平。最近秋季广交会上，欧美客商订单经常出现下降，较短单占到较为低，出口形势不容乐观。

　　从国内看，经济之后维持稳定较慢快速增长的运营态势，但发展中不均衡、不协商、不可持续的问题依然引人注目，工业经济面对着快速增长动力弱化、要素供给趋紧、通胀压力持续和企业效益下降等一系列挑战。　　一是经济快速增长的市场需求动力弱化。

据国家统计局统计资料，前三季度社会消费品零售总额同比快速增长17%，扣减物价因素实际快速增长11.3%，住房、汽车等带动力较强的商品销售不受政策调整影响持续短距离快速增长，商品房销售面积同比仅有快速增长12.9%，汽车产、销量仅有快速增长3%和3.3%；固定资产投资同比快速增长24.9%，扣减物价因素实际快速增长16.9%，部分领域投资上行压力显著。不受投资增长速度上升影响，1-10月份，通用设备制造业、专用设备制造业增加值增长速度分别比一季度回升3.6个和3.5个百分点，比上半年分别回升2个和1.2个百分点。　　钢材市场价格从9月中旬开始呈现出显著回升态势，铁矿石港口滞压相当严重，港存下降到1亿吨左右，大大远超过长时间的7千万吨水平，持续加剧的水泥价格也从9月份开始经常出现显著回升。

　　二是企业生产经营艰难增大。不受融资环境趋紧、用工成本上升、利率汇率调整、能源原材料价格高位波动、要素供应紧绷等多重因素断裂，实体经济面对的艰难显著减小。据国家统计局统计资料，1-10月份，工业生产者购置价格同比下跌10.1%，比同期工业生产者出厂价格高达3.3个百分点。　　劳动力报酬刚性下跌，今年以来又有21个省份提升最低工资标准，平均值涨幅多达20%。

持续上升的成本压力大大断裂企业利润空间，企业利润增幅逐月走低，亏损企业亏损额明显增加。据国家统计局统计资料，前三季度，规模以上工业亏损企业亏损额同比快速增长51.7%，比一季度和上半年分别下降23.9个和10.1个百分点。　　一些中小企业经营艰难，尤其是小型微型企业融资难问题引人注目。

国家统计局抽样调查的3.8万家小型微型工业企业经营状况表明，仅有15.5%的小型微型企业需要取得银行贷款；1-8月份，小微型企业利息支出同比快速增长36.1%，增幅比同期规模以上工业高达3.7个百分点；月末贴现帐款占到1-8月份主营业务收益的比重超过21.6%，高达同期规模以上工业8.7个百分点。　　三是东部地区部分省份生产上行压力增大，盈利水平下降。

据国家统计局统计资料，1-10月份，广东省和上海市规模以上工业增加值同比分别仅有快速增长12.8%和7.8%，其中10月份增长速度分别回升到10.1%和2.1%；出口交货值同比分别仅有快速增长13.1%和5.6%，其中10月份仅有快速增长7%和0.4%；前三季度构建利润同比分别仅有快速增长3%和2%，主营收益利润率分别为4.66%和6.71%，利润率同比分别下降0.85个和0.67个百分点。　　东部地区市场化程度低，对外依存度大，对市场需求变化反应更加脆弱，对整体经济走势具备先导效应，其影响不容忽视。

东部地区部分省市工业经济运行中展现出来的生产增势上升、出口增长速度回升、盈利水平下降趋势，伴随着我国经济发展面对着应付国际金融危机以来新的挑战和考验。　　当前工业经济运行中遇上的艰难和问题，客观分析，既有世界经济低迷、外需低迷的影响，又有国内资源环境约束增强、结构调整压力增大的制约；既不存在产业结构不合理、自主创新能力不强劲、经济运行质量不高等长年没获得解决问题的老问题，又面对生产经营综合成本上升、政策调整和市场变化等新的情况；企业既面临存活的竞争挑战，又面对转型的发展压力。　　要充份估算我国工业发展所面对的简单形势，避免苗头性问题演进为趋势性问题、局部性问题演进为趋势性问题，尽量避免大的平缓。　　二、明年工业增长速度可能会之后回升到一个有助于快速增长区间　　我国经济发展仍正处于最重要战略机遇期，维持工业经济持续稳定较慢发展既不具备不少有利条件，也面对许多艰难和问题，同时不平稳不确定性因素也在激增。

综合各方面分析看，明年工业增长速度可能会之后有一个有助于消息传递，但总体仍将运营在稳定较慢的快速增长区间，大位快速增长、调结构、并转方式、胆融合将沦为明年工业经济运行的主旋律，工业发展和运营质量将之后有所改善。　　扩大内需潜力极大，但制约因素也在激增。

今年前三季度全社会固定资产投资增长速度仍低约24.9%，新开工项目计划总投资同比快速增长23.4%，比上半年减缓8.5个百分点。2012年是全面实施十二五规划的关键一年，随着一些重点项目动工建设，投资夹住起到将之后显出。

民间投资渐趋活跃，前三季度增长速度高达34.2%，比全社会固定资产投资增长速度高达9个百分点以上，在固定资产投资总额中所占到比重下降到59%。　　居民消费能力强化。今年前三季度城镇居民人均农村居民收益和农村居民人均现金收益扣减价格因素后实际分别快速增长7.8%和13.6%。

今年以来各地皆提升了最低工资标准，全国平均值幅度在20%左右，同时还有所不同程度提升了离退休人员补助金标准。提升个人所得税起征点，2012年基本构建城镇居民养老保险制度仅有覆盖面积，之后完备社会保障制度等，都将提高居民消费潜力。　　黄利斌：同时，制约内需快速增长的因素也有所增加。要素成本持续上升，企业利润增幅上升，部分领域投资上行压力显著，一些领域民间投资障碍依然较多，投资增幅有可能之后有所回升。

汽车、住房消费有可能沿袭短距离快速增长，一些性刺激消费的政策效应于是以逐步弱化，物价高位运营巩固低收入群体消费能力，消费快速增长有可能呈现出稳中趋降走势。　　世界经济上行风险增大，平稳出口任务艰巨。国际金融危机愈演愈烈已历时三年，但深层次影响还在大大曝露，市场对二次探底的担忧增大。9月20日，国际货币基金组织将今明两年全球经济快速增长预期都徵降到4%。

主权债务危机持续烘烤好转，世界经济衰退动力显著弱化，国际资本大规模无序流动风险减小，大宗商品市场频密大幅度波动，一些国家面对议会选举，汇率介入、投资和贸易维护偏向都会增强，这些都会通过有所不同渠道对我国经济运行带来不利影响。明年我国出口增长速度将有可能之后减慢。　　同时，经济运行软约束增强。随着我国经济规模不断扩大，能源资源和劳动力等要素供给以及生态环境将长年处在软约束、凸运营状态。

今年从3月份开始部分地区提早经常出现电荒，9月份以来仍有10多个省份电力供应紧绷，明年能源供应形势仍不悲观。我国原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等进口依存度皆多达50%，未来一段时期对进口资源的依赖度还将进一步提高。低收入总量压力和结构性对立共存，招工难、民工荒等现象具备长期化趋势。

　　沿海地区工业用地早已十分紧绷，中西部地区的土地资源也更为匮乏。2012年务实货币政策不有可能都有的断裂，企业资金面会都有的好转。今年前三季度，单位国内生产总值能耗同比仅有上升1.6%，规模以上单位增加值能耗离全年上升4%的目标还有相当大差距，污染物排放量任务已完成也不理想，明年节能减排力度将更进一步增大，首当其冲将对能源消费快速增长偏快的高耗能、低废气行业展开掌控。　　总体来看，尽管国内外形势的变化没转变我国经济发展的基本面，但世界经济快速增长上升对我国产品出口市场需求上升的影响，以及国内因掌控物价而削减的社会市场需求，都将造成今年四季度及明年工业增长速度有所上升，明年经济运行不确定性更加引人注目。

可行性预计2012年我国规模以上工业增加值增速比今年较低1-2个百分点。分行业看：　　原材料工业今年以来，在投资市场需求夹住下，原材料工业总体维持了稳定较慢的快速增长态势，但转入下半年尤其是四季度以来，不受基础设施投资增长速度上升的影响，增长势头也有所减慢。根据国家统计局提供数据测算，今年1-10月份，原材料工业已完成增加值同比快速增长12.7%，其中一季度快速增长12.6%，上半年快速增长12.8%，前三季度快速增长12.9%，10月份当月仅有快速增长12.2%，预计全年快速增长12.5%左右。

　　今年是为期三年的十大产业调整和大力发展规划实行的最后一年，一些扶植政策相继解散，一些领域投资强度开始弱化；明年又是全面实施十二五规划的一年，一些行业结构调整力度还将之后增大；同时，原材料工业还是资源高度倚赖进口的行业，国际市场大宗商品价格变动对行业影响也较小，高耗能、低废气也主要集中于在原材料工业，资源环境约束将更进一步增强，节能减排压力之后增大。　　这些情况指出，明年原材料工业总体运营环境并不严格，增长速度在今年的基础上将之后有所减慢。

　　国内钢材市场市场需求总体稳定，但上行压力也显著增大。今年1-10月份，我国粗钢产量超过58079万吨，同比快速增长11.1%；总计出口钢材4097万吨，同比快速增长11.3%。国际钢协（WSA）近期公布的短期未来发展预测，今明两年全球钢铁消费量将分别快速增长6.5%和5.4%，近高于2010年水平。汽车、造船和工程机械等主要用钢行业增长速度已经常出现显著回升，明年制造业用钢会有更加大幅下降，板材市场需求将继续走硬。

　　黄利斌：长材供需形势比较好于板材，但也要受到房地产业调控影响。不受国际市场需求低迷影响，钢材出口也会都有的好转。

从总体情况来看，钢铁行业不存在以下艰难和问题，一是市场需求呈圆形回升趋势，供大于求矛盾加剧；二是钢铁行业高产陈旧，结构性对立日益引人注目；三是银根紧缩，对钢铁企业产生一定影响。　　基础设施建设和战略性新兴发展必须有色金属工业获取扎实承托。今年1-10月份，十种有色金属产量2876万吨，同比快速增长10.4%，其中电解铜、电解铝产量分别快速增长16.2%和9.5%。我国有色金属从原材料到价格都与国际市场高度互通，金融市场变化也对有色金属价格及企业生产经营具备深度影响，在主权债务危机的冲击下，未来我国有色金属工业面对的国内外环境更为简单。

　　预计2011年我国十种有色金属产量增幅在10%左右，生产经营仍将之后正处于稳定运营的状态，主要有色金属市场价格仍将呈圆形宽幅波动的格局。有色金属行业不存在主要问题是：一是行业利润分化相当严重，利润主要集中于在矿产铁矿环节；二是中低端产品生产能力不足，高端产品更为缺少；三是国际竞争力亟需提升，缺少定价权；四是行业投资较热，一些高耗能的项目投资较高，出局领先生产能力和节能减排压力较小。　　石化行业在内外须要夹住下运营态势总体稳定，但不确认因素减少。

1-10月份，化工行业增加值同比快速增长14.5%，慢于全部规模以上工业整体增长速度，乙烯产量快速增长8%，烧碱、纯碱产量分别快速增长16.4%和13.6%。从下游市场需求看，汽车、纺织、塑料、平板玻璃等主要涉及行业增长速度显著上升，对石化产品市场需求上升，同时节能减排压力下降，同时，资金成本大大上升，煤电货等要素供应偏紧，资源对外依存度更加低，资源利用率较低，高端石化产品缺少等，都将对行业运营产生有利影响，预计明年我国石油和化工行业在总体维持经济运行状况下增长速度有可能逐步上升。　　装备制造业不受政策调整和市场变化影响，装备制造业增长速度经常出现显著回升。根据国家统计局提供数据测算，今年1-10月份，装备制造业增加值同比快速增长15.5%，依然慢于全部规模以上工业，但回升态势十分显著，其中一季度快速增长17.8%，二、三季度分别回升到14.5%和13.9%，9、10两个月增长速度止跌回升并平稳在14.4%的水平，通用设备制造业、专用设备制造业增长速度也呈现企稳回落态势，预计全年装备制造业增加值比上年快速增长15%左右。

　　出口增长速度大幅度回升态势也有所好转，1-10月份，装备制造业出口交货值快速增长22.4%，其中9、10两个月分别快速增长14.8%和20.9%。明年是实行十二五工业转型升级规划关键而又最重要的一年，全面提高工业发展水平必不可少装备制造业的有力承托，大力发展高端装备制造业也将不利于提高装备制造业本身发展水平，同时，增大重点领域基础设施投放将之后造就工程机械等行业快速增长。

　　在出口不经常出现大幅下降的情况下，预计2012年装备制造业将维持与今年大体相当增长速度。　　汽车经销在经历倒数十年年均25%的快速增长之后，同时受到性刺激汽车消费政策解散的影响，转入新一轮调整周期。据中国汽车工业协会统计资料，1-10月份，我国汽车产销量分别为1503万辆和1516万辆，同比分别快速增长2.6%和3.12%，主要不受过去两年消费潜力提早获释、基数较高影响。从长远看，我国工业化、城镇化仍处在较慢发展阶段，以住房汽车为热点的居民消费升级还将持续活跃，这将为中国汽车市场需求在较长的时间内维持持续增长势头获取基本确保。

　　但近期汽车消费仍受到一些制约。合乎国四废气标准的汽油之前2014年才能全国推展，由于油品问题带给的车辆售后服务问题将不会明显增加，企业的新车销售不会经常出现一定的波动。容许汽车消费措施也有蔓延到迹象，如果国内主要城市实行出租汽车政策，不致相当严重诱导汽车市场需求。

根据对目前国内宏观经济环境走势的辨别，预计2012年汽车经销快速增长5%-8%。　　船舶工业不受国际贸易低迷影响，新的接续订单大幅度上升，生产经营将转入一个比较下滑时期。1-10月份，全国造船竣工量5521万载重吨，同比快速增长15.4%，其中出口船舶占到总量的84.6%，10月份当月仅有竣工420万载重吨。新的接续船舶订单量2975万载重吨，同比上升45.5 %，其中出口船舶占到75.1%　　截至10月底，我国造船企业手执船舶订单量16539万载重吨，比2010年底上升15.6%，同比上升15.9%。

不受国际金融危机对全球船舶市场不利因素的迟缓影响，未来一段时间国内中小型企业的存活压力将不会更进一步增大。目前国内船舶行业面对存活困境，市场竞争更为白热化，企业亏损额增大，部分企业明年上半年有可能陷于动工任务严重不足的困境，部分中小船厂已经常出现投产、转产现象。预计未来船舶市场将呈现显著的市场需求结构变化，符合国际造船新标准、新的规范拒绝的节能环保型船舶更加被市场寄予厚望。

　　消费品工业在国内消费强有力的承托下，今年以来我国消费品工业总体维持稳定较慢的快速增长态势。根据国家统计局提供数据测算，1-10月份，消费品工业已完成增加值同比快速增长14.1%，其中一季度快速增长14.4%，上半年和前三季度皆快速增长14.2%，9、10两个月分别快速增长13.6%和13.2%，预计全年快速增长13.9%左右。

着力扩大内需尤其是消费市场需求仍将是明年宏观调控政策的基本倾向，在投资夹住强度弱化、出口贡献率上升的情况下，维持消费稳定增长就变得十分最重要。　　在之后完备增进消费政策和努力提高居民消费能力等一系列宏观调控措施的引领下，消费对工业快速增长的贡献率将更进一步提高。不受主权债务危机等因素影响，明年我国轻纺产品出口仍具备相当大不确定性。

同时，轻纺工业中小微型企业为主，在外部经营环境总体偏紧的情况下，这些企业由于自身的抗风险能力弱化，面对的艰难更大。预计2012年消费品工业增长速度高于今年1个百分点左右。　　轻工行业在出口增长速度大幅度下降的情况下整体运营并未经常出现大的固定翼，但生产增长速度回升幅度不断扩大的趋势有一点注目，维持稳定较慢快速增长仍面对不少艰难和问题。

1-10月份，轻工行业已完成增加值同比快速增长15.1%，慢于全部规模以上工业1个百分点，其中一季度快速增长15.6%，上半年快速增长15.5%，前三季度快速增长15.3%，10月份当月快速增长13.8%；已完成出口交货值同比快速增长17.2%，其中9、10两个月仅有快速增长9.1%和8.9%。　　目前轻工行业总体形势虽然较好，但不受生产要素价格波动、货币政策放宽、人民币汇率下降、国际贸易壁垒等因素影响，也面对不少艰难和问题，尤其是自主创新能力和市场竞争力严重不足，缺少自律品牌等问题引人注目，部分企业诚信缺少沦为行业害群之马。

在当前形势下，我国轻工产品出口将受到市场需求衰退、竞争激化和贸易维护的三重外部制约，部分出口比根本性的行业将面对更大艰难。　　纺织行业在出口增长速度大幅度回升的情况下之后展现出出有基本稳定的运营态势，但出口注定在行业经营中占据较小比重，对后势的影响不能高估。　　1-10月份，我国纺织行业增加值同比快速增长10.3%，增长速度与前三季度持平，慢于上半年0.4个百分点，10月份当月快速增长10.1%；已完成出口交货值同比快速增长16.7%，其中10月份仅有快速增长11.1%；主要产品中，纱、布、服装产量分别快速增长11.8%、13.4%和9.4%，化纤产量快速增长15.4%。　　纺织行业出口依存度大，产业链条长，最前端连着棉花等大宗农副产品生产，后端连着居民消费和出口，棉花等原材料价格大幅度波动、用工成本大幅度下跌、人民币汇率大幅度贬值等环境因素变动对行业发展影响较小，同时，纺织品服装也是最更容易受到贸易维护势力抨击的重点领域。

在所有这些外部因素变换影响下，许多企业回应是在挣扎绝望下才保持当前的经营状况，明年纺织行业运营不确定性在下降。　　电子制造业我国电子信息产业是确实的国际性产业，外资企业所占到比根本性，出口依存度低，出口交货值在销售产值中所占到的比重多达60%，出口的不稳定性对行业经营影响显著小于其它行业，仅有行业效益经常出现大幅下降，总体形势不容乐观。　　根据国家统计局提供数据测算，今年1-10月份，规模以上电子生产企业已完成增加值同比快速增长15.9%，高达全部规模以上工业1.8个百分点，主要是去年基数较低、仍未完全恢复到长时间快速增长水平；已完成出口交货值同比快速增长14.9%，不受日本地震海啸影响5月份出口增长速度一度回升到6.6%，6、7两个月有所回落，其后三个月又之后下降，10月份当月出口同比快速增长12.3%，9、10两个月均以1个百分点下降。在生产成本和管理费用大幅度下降的断裂下，仅有行业已正处于微利状况。

　　据国家统计局统计资料，前三季度，电子制造业构建利润同比上升2.5%，主营收益利润率只有3.05%，利润率同比回升0.67个百分点，将近四分之一企业亏损经营。总体显然，在日益简单的国际经济金融形势和大大下降的市场竞争压力下，产业基础薄弱、自主创新能力和市场竞争力不强劲问题等问题获得充份曝露，电子制造业整体经营状况不容乐观。如果明年世界经济衰退不经常出现显著起色，电子制造业运行状况无法都有的好转。

　　三、把大位快速增长、调结构、并转方式、胆融合作为明年工业经济运行的主旋律　　明年是十二五的第二年，也是全面实施十二五规划的关键一年。坚决准确的宏观调控方向，坚实作好各方面工作，大力应付各种艰难和挑战，维持工业经济稳定较慢发展，意义十分根本性。在宏观层面，要在维持政策倾向平稳的同时，着力强化宏观调控的针对性、灵活性和有效性；要在维持经济稳定运营的同时，减缓前进经济结构调整和发展方式改变；在增进经济发展的同时，要更为注目民生、增进社会人与自然；　　在着力解决问题宏观层面引人注目对立的同时，要更为注目微观层面尤其是小微型企业发展问题。

　　一是平稳政策预期，避免经济经常出现大的平缓。当前经济运行的内外部环境仍具备较小的不确定性，尽管经济增长速度有助于上升合乎宏观预期，但增长速度回升幅度增大趋势有一点注目。要做到政策实施的时机和力度，竭力防止政策的变换效应对经济运行产生过大冲击。

　　大力扩大内需，平稳和扩展外需，推展内外须要平衡发展。之后实行好对消费和生产夹住起到大的政策，启动需要普遍造就社会资金投入并有明显社会、经济效益的国家工程，之后平稳轻工、纺织等出口依存度大的行业出口退税政策。

在掌控物价上涨势头的同时必要定向限制金融掌控，反对合乎产业政策、有订单、效益好的企业发展。　　二是将调结构、并转方式放到更为引人注目的方位。当前要逃跑危机构成的倒逼机制，减缓前进工业转型升级，以发展先进设备制造业、战略性新兴产业、生产性服务业为重点，以改建和提高传统产业为突破口，增进产业升级，强化核心竞争力。在目前多数行业生产能力相当严重不足的情况下，要把强化技术改造作为调结构、并转方式的最重要措施，完备财税和金融信贷反对技术改造的政策措施。

　　急剧前进重点行业的企业兼并重组和产业链统合工作，之后完备领先生产能力解散机制。更进一步推展产业移往、工业结构调整和转型升级。之后大力前进节能降耗和排放量治污，引领重点用能企业积极开展对标合格活动，前进工业用电市场需求外侧管理，发展循环经济。　　三是前进信息化与工业化深度融合。

两化融合是推展工业转型升级的有效途径。要增大对两化融合中共性技术开发、公共服务平台建设和试点样板项目反对力度，反对和引领企业强化信息基础建设，提升信息管理能力和应用于水平。大力推广应用于工业企业信息化和工业化融合评估规范，减缓企业信息化升级。

　　大大深化信息技术在企业研发设计、生产过程、营销管理、物流配送、质量品种、节能降耗、排放量治污、安全性生产、装备工艺等各环节的应用于，提高产品附加值和竞争力。　　四是更进一步优化小型企业、微型企业发展环境。目前中小企业尤其是小微型企业发展中的问题十分引人注目，为此国务院研究实施了一系列政策措施，关键在于实施。

对中小企业尤其是小微型企业的发展要多予少所取，要把反对重点放到面向小微型企业的结构性增税惠及、规范税费征管不道德、金融服务、强化各类中小企业服务平台建设等方面。　　五是切实增强企业自主创新能力和市场竞争力。当前企业生产经营中遇上的艰难和问题，既有外部环境变化的因素，也有企业自身素质不高的问题，关键是缺少自主创新能力和市场竞争力。

要希望反对企业沦为研发投放的主体、技术创新的主体和创意成果应用于的主体，把技术要素参予分配作为高新技术企业产权制度改革的最重要内容；完备产、学、研、用密切合作的渠道和机制，培育和反对有竞争力的自律品牌，尽早构建由中国生产向中国建构的改变。　　要创意企业的组织模式和管理模式，构成产业联盟、技术联盟。要高度重视实体经济发展。　　主持人： 非常感谢朱局长从四个方面展开了详尽、了解的理解。

　　大家都告诉，我们这样一种公布形式早已沦为我们政府还包括最重要的研究单位和我们媒体一个联合的平台，这样一个公布机制，不利于我们对当前工业经济一些深层次问题展开精确的做到和辨别，尤其是十分不利于我们的行业、我们的企业在我们媒体朋友的反对下需要获得精确的信息，不利于他们决定生产。我们都告诉，秋季报告的公布形式同时也是工业信息化部最主要的职责之一，也是我们转变职能的一种方式，在我们对当前形势构成共识、在我们寻找问题所在、寻找答案、在我们联合研讨下一步措施中我们需要对工业经济的运营有更加精神状态的感觉和了解，尤其是我们媒体的朋友通过将近两三年我们这样一种形式，有的早已沦为专家，现在我们也想要听得一听得都说的专家尤其是媒体朋友对我们一些辨别的了解还有哪些问题必须更进一步解决问题。

　　每日经济金融记者：刚才朱局长提及一个数据，固定资产投资总体快速增长是24.9%，扣减物价因素之后是16.9%，我想要请求金所长讲解一下扣减物价因素之后固定资产投资增长速度的变化情况。　　金碚：统计资料投资，可以用现价，也可以用恒定价，恒定价我们可以想要是实际投放的资源的变动情况；如果用现价，其中还包括了价格的因素，这两个指标只不过有有所不同的含义和意义。到目前为止，中国经济主要夹住力量还是投资，尽管我们政策意向上期望由消费作为更加最重要的市场需求的夹住因素，但是到目前为止由于中国基本的结构以及中国储蓄率很消费率大的宏观背景，可以说道到目前为止固定资产投资还是最重要的夹住因素。

应当说道今年固定资产投资和生产情况大体上趋势基本是完全一致的，从国际较为来讲，还是高位，但是对我们国家自己的情况来讲，是有一个回升的趋势，这是一个基本的态势，如果从国际较为来讲，我们这样一个固定资产投资率也是不低的，但是相对于我们过去曾多次超过的高度应当说道现在正处于稳定回升的态势。我们的分析和生产的情况大体相符，这也是我们辨别下一步经济快速增长的依据，无论用恒定价算，还是用可变价算数，所谓扣减物价因素，就是用不变价格来算，实质上都是向上讫的渠道。

　　中国经营报记者：我们较为注目两方面问题：第一，明年工业的目标和一系列政策，第二，工业增加值增长速度上升的性质，第一个问题想要直说一下朱局长，您指出2012年工业增加值快速增长的目标大约是什么区间？因为2010年的目标是13%左右，这个目标不会会保持稳定？或者有什么变化？战略新兴产业在2012年会有什么样的明确政策措施实施？第二个问题问一下金所长，您实在未来中国工业增长速度的上升是一种周期性的回升，还是一种中长期的上升？您怎么看来这种性质？应当怎么面临这种回升？谢谢！　　黄利斌：我再行问第一个问题，关于目标问题，您提的有点早于，一般要确认目标的话是在中央经济工作会议之后。从大体趋势来看，今年前三季度GDP快速增长了9.4%，全部的工业增长速度是11.1%，规模以上的是14.2%。

当然，我们可以对今年全年做到一个预计，全年GDP的增长速度可以超过9.2%。根据当前国内外的运营环境，我们预计明年有可能有一个有助于的上升，规模以上工业增长速度有可能要比今年较低1-2个百分点。战略性新兴产业这块，应当说道一方面首先实施《规划》，应当说道目前进展比较顺利，明确政策措施实施以后大家都能看获得。谢谢！。

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